种植280亩晚稻有200亩遭遇低温冷害减产一半以上，这让樟树市观上镇种粮大户付先生心疼极了。根据此前签订的保险协议，他向保险公司提出理赔要求，却因迟迟开不到灾情核产证明而无法获得理赔。无奈之下，付先生在《问政江西》发帖求助。

    随后，樟树市农业农村局介入协调，其回复《问政江西》称，经保险公司、观上镇政府、北保村委会多次上门协商，现已与付先生达成理赔协议，理赔款已转至付先生的账户中。

    ■信息日报/信息日报客户端记者沈冠楠/文

    晚稻受低温冷害影响减产难获理赔

    付先生发帖称，其去年7月中旬开始种植晚稻，种植面积达280亩，9月中下旬至10月份，受低温冷害影响，造成减产减收减值，受灾面积达200亩，每亩减产300公斤，每亩减产率约在五成以上。晚稻收割后，根据此前签订的水稻种植大灾保险协议，付先生向中国人民财产保险股份有限公司樟树支公司（以下简称人保樟树公司）提出理赔近80000元，保险公司提出要农业农村部门开具灾情核产证明。

    “樟树市农业农村局负责人告诉我，他们开不了灾情核产证明，需要南昌专家组到稻田测产。南昌专家则告知，这由当地农业农村部门申请省农业农村厅、省种业公司等省里的单位和当地农业农村局组成专家组测产，一般情况下都是由农业农村局代理。另外，晚稻已收割，无法测产，无法开具证明。”付先生称。

    播种迟与持续寒露风导致水稻减产

    2021年2月8日，针对付先生发布的帖文，樟树市农业农村局回复称，投诉人付先生于2020年6月28日投保了水稻大灾保险，总面积为984.97亩。案件中涉及被保险人种植的位于观上镇北保村委会的258.59亩晚稻中的200亩晚稻。2020年10月22日，人保樟树公司接到付先生报案称其所种植的晚稻遭受寒露风天气，大部分水稻未出穗，造成减产。查勘员立即赶往受灾现场查看受灾情况。当年11月24日，付先生向人保樟树公司递交了要求赔偿金额为79956元的理赔申请。

    樟树市农业农村局称，为彻底找出减产原因，2020年12月7日，人保樟树公司邀请常年为付先生提供水稻种植技术指导的该局高级农艺师邓小刚副站长，一同对还未收割的水稻进行技术鉴定，分析部分稻穗未完全抽出的原因应该是播种迟了，导致不能正常安全齐穗，受今年持续寒露风影响而减产较为严重。当时付先生没有提出异议。

    经协调，保险公司支付5万元理赔款

    记者了解到，2021年1月至2月5日期间，就付先生水稻赔偿款事项，樟树市农业农村局、人保樟树公司工作人员及农业专家先后三次前往付先生家洽谈，但由于被保险人和保险公司就双方承担责任大小和损失比例存在争议，始终协商未果。在调解程序到位的情况下，樟树市农业农村局建议付先生通过司法途径予以解决。

    2月19日，樟树市农业农村局再次回复称，2021年2月7日，人保樟树公司再次联合观上镇政府到付先生家中商谈理赔事宜，2月8日~9日，在付先生所在的北保村委会反复协调下，人保樟树公司与付先生达成理赔协议，并于2月9日将理赔款转入付先生提供的账户。至此，该农业保险理赔问题已妥善解决。

    3月18日，付先生回复《问政江西》，自己已收到了5万余元的理赔款，感谢《问政江西》帮助。