全民国防教育之我见

     

 周根保

 

    2020年，中共中央、国务院、中央军委，印发了《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》（以下简称《意见》）。

这是动员全民推进祖国统一大业一个战略举措；这是实现百年强军的蓝图；也是中华民族伟大复兴的重要组成部分。

   《意见》的贯彻落实，对增强全民爱党爱国爱社会主义、对增强全民居安思危的忧患意识、崇军尚武的思想观念、强国强军的责任担当，具有重大的现实意义。

笔者从18岁穿上军装，至55岁从军队退休，前十八年在野战部队工作，算一名战斗员；至1985年百万裁军，转入省军区系统工作，历任军分区参谋长、预备役师参谋长、军分区司令员兼预备役师师长，工作主要是从事国防后备力量建设。

对基层全民国防教育情况，自认为比较熟悉。

笔者对党的十八大以来，全民国防教育取得新成果，受到鼓舞；

对党中央今天以如此高规格，下达“加强和改进”全民国防工作《意见》，深受教育。

下面就如何落实这个《意见》，站在一个老退役军人、一名多年从事国防教育工作者的角度，谈几点浅见。

 

    一、在全民国防教育中，我们必须要做的一件大事

    全民国防教育，要做的事很多，但笔者认为，有一件大事，必须摆到首要位置，各级领导必须高度重视。

    这就是在全民国防教育的内容中，必须把爱国主义教育，作为一件大事抓紧抓实抓出成效。

    历史表明，当人们忘记苦难和忧患，旋即歌舞升平时，什么才是推动中华民族，在当今“天下大乱”“充满变数”的世界里，能继续推进伟大的民族复兴大业的精神动力呢？

    是爱国主义，是根植于中华民族几千的深处的爱国主义。

    爱国是每个公民应当遵循的最基本的价值观和道德准则。

    也是全民国防教育的基石。

为什么增强每个公民爱国主义意识，是当前全民国防教育的首先要做的一件大事？

从当前中国移民“热”，从前一段资金和高端人才外流的现实，可以看到“爱国主义”教育的极端重要性。

资金和人才留不住，国防建设从何谈起？

据相关资料表明，中国当前已成为全世界第三大移民国；

特别是富豪移民，已位居第一……

    为什么中国会成为世界富人移民大国？

    为什么北大、清华会成为美国的人才培训基地？

    为什么那么多有钱、有才的中国人，要千方百计跑到国外去？

    去不了美国，仍不屈不挠钻到日本、韩国……这样国家去？

    为什么用纳税人的钱，培养出来的中国人才尖子，竟跑到美国的国旗下宣誓：要效忠美国。

仅仅是为的拿到那张“绿卡”吗？……

    笔者发现：笔者熟悉的凡有点本事，能搞到钱的那许多人，恳恳追寻的就是“移民”，就是把钱转出去，把小孩送出去……

    前一段，资金和人才的流失，是什么原因造成的呢？

资金和人才，不正是我们国防建设、国防动员的基础吗？

这么大量的资金流失、这样大批人才的流失，根本原因何在？

当然，这里有方方面面的因素。

但直接促成的成因，爱国主义教育上的问题，应是重要因素之一……

今天我们讲全民国防教育，能不能把爱国主义这一课补上，并作为重大一件大事来抓？

这是笔者多年从事国防教育工作者切身体会。

因为：

    离开爱国主义基础教育，全民国防教育，就是无本之木，无源之水，搞的一切，都是一纸空谈。

    有一首歌，叫《我的中国心》：

    “洋装虽然穿在身，我心依然是中国心；我的祖先早已把我的一切烙上中国印”。

     这首歌唱出了游子爱国者心声。

     还有“五星红旗，迎风飘扬”等歌声……

     也给每个爱国的中国人，打上深深烙印。

 在全民国防教育中，我们十分需唱响这些歌曲。

    十分遗憾，笔者接触不少单位的全民国防教育，除了“走一个队列”、弄点吸引领导眼球的一些形式主义东西外，极少看到鲜活的爱国主义内容。

    有个材料称，美国为什么强大？是他们把“珍珠港”事件，作为爱国主义教育教材，让美国人世世代代都在牢记……

    这一做法十分值得我们借鉴。

    几千年来，中华儿女一直高举爱国旗帜，涌现出无数爱国英雄、仁人志士，爱国主义精神始终是中华民族团结一致的强大动力，今天更是支撑我们推进祖国统一大的精神力量。

     为此，笔者呼吁，在全民国防教育阵地上，首先必须把爱国主义大旗，高高举起！

 

    二、克服官僚主义、形式主义，是落实《意见》第一等重要的工作

 

    全民国防教育，和其他领域一样，官僚主义、形式主义，像一颗毒瘤，给国防教育带来的损失，触目惊心。

    其主要表现，要么口号震天响，极端重视形象工程；要么人浮于事，得过且过，浑浑噩噩……

    笔者在军分区工作十八年，见到许多匪夷所思的事：

    领导干部重视国防教育，多年来形成一个制度，叫“过军事日”：

    笔者在三个地级市任过参谋长、分区司令。对“军事日”太熟悉了：

    通常是在八一建军节前后，由地方党政一把手率领，四套班子成员，到军分区教导队：

    首先，穿上由军分区准备好一套军服，体验“军人味道”；

    尔后，到军事部门准备好的实弹射击场，每人开心地放几枪；

    （八一前后，一般都是天气炎热，军分区给每位领导，准备好一盆凉水、一条白毛巾、一块香皂，供领导洗刷）。

    尔后，到开好空调的教室，召开一次“议军会”。

通常是军分区一名主官主持，地方“一把手”，拿着军分区准备的一份文稿，念一遍，大家认认真真听着……

    会议结束了，尔后到军分区教导队食堂，军地领导共进午餐……

    （八项规定前，必须喝点当地名酒；现在只能在菜上下点功夫。）

    前后两个小时左右军事日，就算结束了。

    第二天报子，不仅在报纸上在显要位置，有一篇重要报道；而且电视新闻，必定是首条报道。

这样“扎扎实实走过场”的“军事日”“议军会”，笔者亲历十八年，从未有“鼓午人心”的体会……

    多少年、绝大多数的地方，从上到下，都是如此……

地方国防教育活动，还有两大硬指标：

一是大中学生新生入校，要进行为期一周军训。主要内容队列训练；

二是每年每个县（区），要承担一定数量民兵军训任务。

这些参训人员，有的常常是连续几年参训。（生产岗位人员，一般难抽出，只有从闲散人员中抽调。）

如此训练，只能是人头、时间上落实，效果如何？无须考查……

这种后备力量的军训，只能用“劳民伤财”来形容。

城市企业人武部，尽管仍然存在，但为了节约人员编制，城市企业绝大多数单位，把保卫部门与兵役机关，合并一起。日常工作绝大多数是履行保卫治安管理。

至于农村民兵工作“三落实”，由于人员外出打工流动性大，几乎都是纸上谈兵……

这种后备力量机构的设置，只能是形同虚设…

建军九十周年，军队相关部门给南昌市调来不少退役的军事装备，供英雄城国防教育使用。

时任南昌市主政领导决策，把这一大批装备，冷冰冰地陈列在一大块空地上，供游人参观……

美其名“八一军事文化主题公园”……

更有甚者，2020年，笔者将身边那些退役军人先进事迹，整了一本《向退役军人学习》文稿，南昌一家出版社信心满满，准备出版，但管书号的部门认为：

退役军人，属敏感话题，审核不给书号……

至于退役军人的安置，在不少地方，感到是一个沉重负担……

真不明白，这些负责人，是如何理解习近平总书记关于尊重关爱退役军人指示的……

……

形式主义、官僚主义的存在，不但严重影响了后备力量建设运作效率，而且败坏了社会的风气，可以毫不客气地说，形式主义、官僚主义不除，《意见》的落实，最终必成为一句空话。

故笔者认为，全面落实《意见》，首先要深入搞好调查研究，真正从形式主义、官僚主义开刀，方可把《意见》落到实处；方可真正开创全民国防教育新局面。

 

    三、全民国防教育，今天要做的事情，真的很多、很多……

 

   新下发的《意见》，从旗帜的引领、现实的需要、战略的牵引，都提出了科学的谋划和统筹设计。摆在我们面前要做的工作，尽管千头万绪，但关键就是两个字：落实！

如何把习近平总书记关于加强全民国防教育的重要指示，落到实处？

怎么样把习近平强军思想融入全民国防教育之中？

笔者认为：

 

第一，国防首先要从“娃娃抓起”

 

    有一次，我和一位在美国拿了绿卡的朋友吃饭，他带了美国籍儿子一起参加。

    我在饭桌上说了一通美国怎么坏、怎样打压中国的话，这个仅六岁“小美国佬”，竟然用美国话反击我。

还十分气愤，要我“住口”……

一个在美国生活的中国小孩，竟然“爱”起美国！

令人不安的是，我国的幼儿园小同学，放学玩的卡片，尽是外国“英雄卡片”，手里拿的玩具、读物，充斥西方文化元素……

这是多么令人担心的事！

前一段，闹得沸沸扬扬的教材问题、插图问题，更是令人费解！

中国小学生的地理封面，竟然是日本富士山；凡属负面人物，都是中国小孩，而正面小孩大多是外国儿童……

这是有意为之，还是“失误”？

至今无人回答。

笔者认为，国防教育，如果不从幼儿园、中小学抓起，全民国防教育的大厦，就会像建立在沙滩上……

这应是列入基本国策上的大事。

笔者曾走进一个现代化的儿童公园，除了引进的西方一些游乐设备外，无一处红色文化的标记。

如何让儿童从幼小心灵，扎下爱国、爱英雄的幼芽，是全民国防教育的一门大课，切不可让西方元素占领！

 

第二，要将国防教育，真正融入普通高等、中等学校

 

“青年强，国家强。”

习近平总书记在二十大报告中强调：要“用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年。”

推进民族复兴，促进祖国统一大业，青年人任重道远。

北京市把国防教育融入高、中等学校考试内容的做法，值得借鉴。

首批“全民国防教育宣传联系点”审核通过的消息，令人鼓舞。

前些年大中学校，以分数挂帅，以录取名校为目标的做法，危害极大。

有一个资料显示，2009年，有个机构，对中美等量大学生调查，写出中国文化符号：美国不少人写了毛泽东，中国没有一人；

特别是北大、清华留美学生，毕业后选择回国的，仅个别人的报道，更令人担忧。

据相关资材显示，清华大学自2000年，留美学生，选择留美已2万人。这是什么概念？清华每年去美国留学指标1000人，二十年，清华留美学生，已全部变成了美国人，触目惊心！

难道还不足引起相关部门重视吗？

“全民国防教育宣传平台”的开设，令人鼓舞。

不少单位，开始把优秀退役战士，请进学校，担任课外辅导的做法，也值得推广。

北京开展“首都稳、全国稳”，从培养担当民族复兴新时代人，引导青少年树立国防观念做法，是落实《意见》创新。

笔者呼吁：十分必要，把具有典型意义的革命教育基地，作为青年学生的国防教育阵地，让红色基因代代相传……

每一个地级国防教育基地，应用现代科技手段，对青少年进行生动、直观的国防意识教育……

青少年是全民国防教育重中之重，坚持课堂教育与军事训练相结合，坚持室内与室外教育相结合，才能不断提升青少年国防素养和使命意识。

 

第三，国防教育工作的关键，要放到真正“纳入”各级党委、政府职能中

       

       笔者十八年的国防教育实践，深深体会到：全民国防教育，绝不能像有的地方搞“卫生城”“文明城”那个做法：上面检查时，轰轰烈烈；过后又是老样子。

全民国防教育，首先要在“全民”两字做文章。

它不是一个部门、一个行业事，涉及“全民”。

实践表明，只有真正形成军地、上下齐抓共管，才能形成全民国防教育的合力。

《意见》明确此项工作，由宣传部门主抓，而且省级成立“国防教育处”，自然十分必要。但仅仅靠宣传部门抓，难于推动，难于普及，必须要“纳入”党政职能工作之中。

如果不是这样，全民国防教育，在有的单位，必然出现死角。如：

有个材料说，2020年，一个党史教员培训班，竟然有人不知道朱德是谁？

《谁是最可爱的人》《朱德的扁担》，在课文中，都曾被删除；《辞海》中，连毛泽东思想也被剔除……

在当今中国，在共产党执政的今天，为何会发生这样的事？

特别是，还有前不久，在网上争议的今年“春晚”发生的事，更让人深思……

造成这样事件的，绝非只是那个女总导的事……

国防教育，涉及方方面面。

笔者了解，有的单位，所谓拥军工作，只是相关部门，在“八一建军节”，开个座谈会；春节前后，给军、烈属家，送副对联，……

这样的工作，怎么叫军地合力，崇军尚武的大国防意识？

笔者2002年从南昌军分区司令员岗位卸任，近二十来年，开始南昌起义研究，深感南昌起义是一部无言大书，阅读这部书，不仅对革命前辈腾生敬意，是对读者一次信仰洗礼；南昌起义英雄事迹，更是南昌人们开展国防教育生动教材。

十分遗憾，英雄城南昌，至今未打造出有影响力的品牌，南昌起义的革命精神，至今未纳入中国共产党的精神谱系……

落实《意见》，意在提振党心军心民心；

意在增强支持国防和军队建设的社会氛围更加浓厚；

意在全民国防意识不断增强；

意在民族自信心自豪感的提升。

总有真正把落实《意见》，纳入各级党政职能之中，才能把《意见》落到实处，才能牢牢把握全民国防工作的正确方向。

为此，我们要做的工作：

真的是很多很多……

    

 

编辑：南昌八一精神研究会 办公室